Publikace je především učebnicí, která se věnuje výkladu fenoménu „státnosti“. Jejím předmětem je pojem státu, vznik a tendence jeho vývoje, jeho institutů, vztahy států k jiným společenským jevům, jako jsou vztahy k lidem, dále pak původ moci, ideologie, sociální vztahy, vztah k ekonomice apod. Publikace dále analyzuje zákonitosti struktury, rozvoje a činnosti státu, jeho prvků, územně-mocenské zřízení, metody činnosti státních orgánů, národně specifické souvislosti moci apod. Kniha je určena nejen studentům právnických fakult, ale také studentům neprávních oborů či širší odborné veřejnosti.